-Si eso sucede, ¿qué está pasando con el sistema educativo?
-Están terminando la educación básica sin leer ni escribir, y tenemos estudiantes de secundaria mediocres y profesionales mediocres. No crean ni buscan alternativas. Es un círculo vicioso de mala calidad educativa, pero también de pobreza y poco desarrollo, porque creemos que la educación es la columna vertebral para mejorar el desarrollo de los pueblos.
-Si tuviéramos que señalar culpables, ¿a quiénes debemos apuntar?
-Es el conjunto: el sistema y el modelo educativo que hemos tenido. Es una educación memorística y no apuntaba al desarrollo de las capacidades de las personas, sino a repetir. Necesitamos de una educación liberadora, que cada boliviano se desarrolle plenamente y tenga un rol protagónico no sólo en la opinión sino en el quehacer del desarrollo de Bolivia.
-¿Qué fortalezas y debilidades actuales hay en la educación de Perú?
-En este momento, desde el nuevo Gobierno existe la intención de mejorar la educación. En ese sentido, tienen un programa de capacitación docente, hay una evaluación del desempeño del profesor, que es muy importante. Si no evaluamos cómo trabaja el maestro no podremos corregir los errores. Entre las debilidades está la falta de un diálogo adecuado con los maestros para que se parta de un reconocimiento de lo bueno que están haciendo. Ha sido, por un lado, una evaluación autoritaria y vertical; por el otro, el programa de capacitación es muy corto, dura seis meses y en ese tiempo no se puede corregir la mala calidad de la educación. Se necesita por lo menos un programa de dos años que ayude a fortalecer la capacidad de los maestros.
-¿Y en Ecuador?

-En este caso tienen iniciativas similares a las de Perú. También hay una evaluación docente y la intención del Gobierno de desarrollar un programa de capacitación que aún no se inicia. Eso ha quedado en el discurso. Hay interés también para dotar de materiales a las escuelas, pero eso es incipiente.
-¿Bolivia?
-Desde el Gobierno existe la intención de mejorar la calidad educativa, sin embargo, no notamos que haya un programa consistente de evaluación ni de capacitación docente. Esperamos que en el corto plazo pueda concretarse, y sobre todo, que se asuman las experiencias que están teniendo resultado.
-¿A qué experiencias se refiere?
-A recuperar lo mejor de la Reforma Educativa y a utilizar la experiencia de seis años de trabajo que tiene la Universidad Nur con el Centro Andino, que es una experiencia sometida a evaluación internacional. Además, las Escuelas Lectoras pueden ser visitadas y se puede recuperar de los maestros toda la capacidad que tienen ahora. Se puede apreciar el buen desempeño en los niños.
-En otras palabras, después de esta iniciativa, cabe preguntar a los gobiernos cómo van a responder.
-Así es. Es lo que queremos. Como universidades es el granito de arena que ponemos a la sociedad boliviana. Queremos que evalúen y valoren esta experiencia y que la lleven a todo el país. Estaremos ahí, con las manos abiertas para recibir cualquier iniciativa del supremo Gobierno y poder hacer un programa nacional.

-¿El programa se ha aplicado en Santa Cruz solamente?
-A nivel presencial ha llegado a los diferentes distritos de Santa Cruz. Sin embargo, a distancia ha llegado a Cochabamba, Tarija, La Paz y Oruro, con el apoyo de Fe y Alegría. La meta mayor es llegar a 3.000 maestros y a distancia hay 600 formados.
-¿Cuánto dura el programa?
-El programa presencial dura dos años y a distancia un año. Hicimos un reconocimiento a las Escuelas Lectoras, que son ya un modelo en la enseñanza de la lectura y escritura. También hemos seleccionado a los mejores maestros y directores. Los hemos premiado con un diplomado para formarlos como capacitadores.
-¿Cuántas Escuelas Lectoras están certificadas?
-Aún no hemos hecho la certificación a las Escuelas Lectoras; lo haremos a principios del próximo año. Sin embargo, son ya más de 15 escuelas modelo de enseñanza en la lectura y escritura que están en Santa Cruz; El Torno, Yapacaní, Warnes y Montero.
-¿Qué sucede en el aula después de esta capacitación?¿Hay algún cambio anímico?
-El maestro mejora su trato con el niño. Tiene un trato más afectivo. Llega al aula con la expectativa de que los niños y niñas aprendan. Eso favorece mucho, porque cuando el maestro piensa que sólo dos o tres niños son capaces de aprender todo el proceso se anula. El niño se siente en confianza y trata de manera horizontal a su maestro.

Según la última evaluación de la Unesco sobre la calidad educativa en todos los países, el trato afectivo es fundamental en el proceso de aprendizaje. Por otro lado, el maestro empieza su sesión valorando lo que el niño sabe; recoge los saberes previos. Hay una prueba que se llama evaluación diagnóstica. El maestro la aplica al inicio del año, y con ella elabora toda su programación curricular. Reconoce así las fortalezas y debilidades de los niños.
Cada sesión de aprendizaje empieza de una manera motivadora y cercana. Hace que los niños expresen lo que saben y a partir de ahí proporciona un conjunto de materiales y actividades en las que el niño tiene protagonismo. Con el material lúdico construye sus nuevos saberes y empieza, a través de la lectura de un texto que hace el maestro o el niño, a analizar ese texto. Primero hace preguntas sencillas y luego se van ‘complejizando’. Al comienzo hacen oraciones y luego textos más complejos. Empieza a trabajar lo que es comprensión lectora y producción de textos.
-¿Cómo resumiría los pilares de la metodología del programa?
-El aprendizaje afectivo y del código escrito; la comprensión lectora y la producción del texto. Finalmente está la evaluación del aprendizaje de manera permanente. Hay un constante monitoreo a los estudiantes para saber cómo están aprendiendo y darles una atención diferenciada. Así se logra que todos aprendan. Primero nos comunicamos con él y hacemos que mejore su expresión oral y luego vamos a la expresión escrita.

-¿Qué la ha conmovido durante este tiempo de trabajo?
-Primero, encontrar a directoras muy comprometidas trabajando en circunstancias como escasa comodidad; sin embargo, motivaron a sus maestros y los acompañaron. También se involucraron en el aula.
Cuando en una unidad educativa hay un buen director, el programa tiene futuro. Por ejemplo, en la unidad San Martín de Porres, que es de convenio, la directora no sólo se ocupa de los temas administrativos, sino que ella misma ha capacitado a los padres de familia, a los maestros; se involucra con los chicos y hace un seguimiento pedagógico. Vi a algunos maestros que con sus recursos prepararon material educativo innovador. Con eso, los niños se involucran y plantean preguntas frente a una lectura. Esos chicos tienen la suerte de tener esos maestros. Ya se les ha abierto una puerta que nadie podrá cerrar. Se nota que han desarrollado capacidades, se expresan libremente, incluso me cuestionan. Están con un nivel de confianza tal que creo que ya nadie los para.

   Hoja de vida   

Raquel Villaseca es docente y economista. Inició su trabajo profesional como profesora rural hace 33 años en una comunidad de Ignacio Escudero, en el departamento de Piura, en la provincia de Sullana (Perú).
Hace muchos años que trabaja en educación superior formando maestros. Actualmente es directora del área de Educación Básica de la Universidad Peruana Cayetano Heredia.
Fue jefa de la Unidad de Capacitación Docente del Ministerio de Educación. Tuvo a cargo la capacitación en todo el país, y por esa experiencia, su universidad decidió que estuviera a cargo de la coordinación de la capacitación que realiza el Centro Andino en Bolivia, Perú y Ecuador. También es responsable de la Dirección de Educación Continua de la Facultad de Educación de la Universidad Peruana Cayetano Heredia. Representó a su institución ante la Dirección Universitaria de Proyección Social. Fue tutora del curso para formación de tutores en línea sobre ‘Mejoramiento de la Calidad en la Educación Básica’ implementado por el Instituto de Estudios Avanzados para las Américas (INEAM) de la Agencia Interamericana para la Cooperación y el Desarrollo.

   Actividades del CECM 

Mesas de concertación
Municipios, ONG, organizaciones civiles y empresas participan en ferias de promoción de la lectura en bibliotecas. Hay un concurso intercolegial de poesía y cuento. 

Padres
Con materiales de apoyo, se realizan charlas y talleres para padres y maestros. El padre puede hacer el seguimiento al aprendizaje. 

Escuelas lectoras
Hay más de 20 de ellas. Son aquellas cuyos docentes participaron en el programa del CECM. Hubo concursos y hasta una caminata.