El Gobierno propone que la coparticipación del Impuesto Directo a los
Hidrocarburos (IDH), que reciben las prefecturas, se distribuya también a las
universidades y a los municipios; caso contrario, está dispuesto a otorgar el
25% que demandan, pero junto a la obligación de pagar salarios en salud y
educación.
La posición fue planteada ayer a los gobiernos municipales en una reunión que
duró cerca de tres horas en La Paz, donde también se les informó sobre la
crítica situación de las arcas del Tesoro General de la Nación (TGN).
El anuncio gubernamental, que se presentará oficialmente mañana, forma parte de
las negociaciones entre los ministerios de Hacienda y Participación Popular con
los gobiernos ediles, luego que éstos amenazaron con iniciar medidas de presión
a partir de mañana si el Gobierno no respeta su petición de otorgarles el 20%
del 32% que cobrará el país por el IDH a las petroleras.
La presidenta en ejercicio de la Federación de Asociaciones Municipales (FAM),
Mery Zabala, que participó de este encuentro, dijo que analizarán la propuesta,
pero exigirán que venga de donde venga (del Tesoro o de las prefecturas) ese 20%
no baje. Advirtió que mantienen el estado de alerta hasta el lunes, día en el
que evaluarán la propuesta y se tomarán determinaciones.
El ministro de Hacienda, Luis Carlos Jemio, explicó, por su parte, que similar
propuesta se presentará a las universidades; empero, advirtió que no optar por
su idea podría dejar al Tesoro en serios problemas. “Podríamos estar en una
situación en la que el TGN quede con un mayor déficit en comparación a la Ley
1689 anterior”, dijo.
Mañana, los municipios se reunirán para evaluar la propuesta. Si aceptan, el
Congreso tendrá que aprobar una ley que disponga la nueva distribución del IDH.
“Hemos reiterado el compromiso de los municipios de contribuir a que la
situación mejore pero eso no va a significar sacrificar los ingresos que los
municipios necesitamos. Buscaremos consenso, pero sin sacrificar el 20% de
nuestra coparticipación”, enfatizó Zabala
La meta es evitar mayor endeudamiento
Según el ministro de Hacienda, Luis Carlos Jemio, con la Ley de Hidrocarburos
anterior (1689) el Tesoro percibía $us 100 millones, que corresponde a las
regalías del 13% y participaciones del 19%, además de patentes y el impuesto a
las utilidades, pero no coparticipaba de estos recursos. Con ellos disminuía su
déficit. Ahora con la Ley de Hidrocarburos 3058, si bien recibirá por tributos y
otros conceptos petroleros $us 214,1 millones, debe coparticipar 84 millones en
favor de YPFB, además de entregar recursos a municipios, universidades,
departamentos no productores y sólo tendrá disponible 39,9 millones. Y para
cubrir la diferencia el TGN debe endeudarse.
Según Jemio, si los gobiernos locales y las universidades aceptan la propuesta,
el TGN dispondrá de 85,5 millones y su aporte para bajar el déficit será mayor.
Si no aceptan, se van a tener que transferir a los municipios las planillas del
pago de salarios de salud, educación y Policía, entre otros para verificar ese
gasto.