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EDITORIAL

Santa Cruz de la Sierra - Bolivia, Domingo 12, Junio de 2005  

>>    ¿Más daños a Santa Cruz?

A raíz del cerco de que fue objeto el Parlamento en los días precedentes pero también de la circunstancia de que diputados y senadores no hacen su trabajo con la celeridad debida, Santa Cruz está a punto de perder el financiamiento para ciertos proyectos de desarrollo de su infraestructura urbana.
Ocurre que cuando sólo faltan 4 de las 116 reuniones del periodo ordinario de sesiones correspondientes a la presente gestión legislativa, dicho poder del Estado sigue sin aprobar el denominado ‘Programa de Agua y Saneamiento Básico y Apoyo a la Inversión Social’. Éste consigna una inversión global de más de 100 millones de dólares, con fuente en la cooperación multilateral, para obras de infraestructura básica en ciudades de los diferentes departamentos del país.
En lo que respecta a Santa Cruz, el plan contempla obras de alcantarillado en barriadas de la zona Este de la capital. Igualmente, un estudio de preinversión de alcantarillado sanitario de Puerto Suárez. Huelga decir la ansiedad con la cual vecindarios de aquí y de la población fronteriza con Brasil, que hasta ahora en materia de saneamiento básico se hallaban abandonados a su propia suerte, esperan el inicio de los respectivos trabajos.
En caso de que el Parlamento no llegue a aprobar los proyectos, porque se hace vencer con el plazo o porque la inseguridad creada en La Paz por sectores que la sitian y convierten al Legislativo en uno de sus principales blancos, miles de miles de vecinos de una importante latitud urbana de Santa Cruz se quedarán sin alcantarillado. Grave, porque ello haría aún más grave el desequilibrio que entre demografía e infraestructura básica crea en Santa Cruz la tumultuosa migración de occidente.
Creemos que sobre todo la brigada parlamentaria cruceña debe hacer todo lo que le sea posible para que esos proyectos sean aprobados por el Legislativo. Si para ello y otros asuntos de interés regional y nacional se hace necesario ampliar el periodo ordinario de sesiones, pues hay que buscar esta salida. Corresponde a nuestros diputados y senadores formular la respectiva propuesta, la misma que será difícil que rechacen las brigadas parlamentarias de los demás departamentos. Sobre todo, aquellas de los departamentos que también resultarán perjudicados si hay clausura de periodo ordinario de sesiones sin la aprobación de los programas citados.
Lo más grave es que Bolivia termine perdiendo el financiamiento de la fuente multilateral para que dichas obras sean posible. Un verdadero revés para la ampliación de la infraestructura de saneamiento básico de la ciudad, en una coyuntura difícil para la Alcaldía, pues carece de recursos presupuestarios propios para este tipo de obras. Ojalá que aquello no ocurra.


Representantes cruceños y Constitución

Dominicus

El Art. 60, inciso VI de la Constitución Política del Estado dice textualmente lo siguiente: "La distribución del total de escaños entre los departamentos se determina por ley en base al número de habitantes de cada uno de ellos, de acuerdo al último Censo Nacional".
Ahora bien, la Ley 1704 (2 de agosto de 1996) señala que en la Cámara de Diputados el total de escaños es de 130. Los distribuye asignando 31 a La Paz, 22 a Santa Cruz, 18 a Cochabamba, 15 a Potosí y así sucesivamente hasta llegar a Pando, que por su población pequeña tiene también el número más pequeño de representantes asignados. La misma norma 1704 expresa en su artículo 3º que "esta composición sólo podrá variar por ley después de un nuevo censo nacional". Toda la distribución mencionada tiene su base en el censo de 1992, o sea, en un conteo poblacional que ya tiene ¡13 años!
El último censo es el de 2001, de por sí bastante atrasado, pues lleva casi un lustro y en este tiempo más y más gente ha venido a asentarse en el departamento de Santa Cruz. Conclusión de Perogrullo: estamos subrepresentados y con una grave posibilidad de seguir estándolo, de no modificarse la Ley 1704 y adecuarla al último censo, tal como se establece constitucionalmente.
He aquí una pelea que no se pelea y casi ni se la menciona, pese a ser crucial y determinante para Bolivia en general y Santa Cruz en particular. Sin ser experto en matemáticas electorales, calculo que Santa Cruz debería tener actualmente por lo menos el primer lugar en la lista de representantes y tanto La Paz, como Cochabamba y otros deberían disminuir su representatividad. Y esto por la mera aplicación de la aritmética del Censo Nacional de 2001, de suyo ya 'viejito', como dije.
Si la Brigada Parlamentaria Cruceña no impone y exige una nueva ley pronto, lo más probable es que esta -de por sí totalmente injusta y hasta arbitraria- distribución de escaños todavía vigente, siga hasta la Asamblea Constituyente, con una neta pérdida para Santa Cruz de su representatividad formal en ese vital acontecimiento. Esto hay que remediarlo y de una forma muy simple: hacer que la Constitución se cumpla ¡ya! A ver si nuestros congresales hacen sus tareas; hasta el momento están 'flojones', aunque se hagan los mártires o los 'tipos de la película' cuando vuelven a la llanura desde el altiplano...

 

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