Mesa polariza tema tierras y enoja al agro
Encuentro. El presidente Mesa inauguró ayer la Segunda Sesión de la Asamblea de miembros de la Coalición. Hay el compromiso de mejorar las políticas
Hilton Heredia García
Santa Cruz representa el eje del problema y de la solución del tema tierra en
el país. Sin embargo, por la coyuntura que se vive, se torna difícil atender las
demandas de los dos grupos radicalizados (campesinos y empresarios) que pugnan
por el derecho propietario de las mismas. El tema enojó a los productores
agropecuarios.
La afirmación la hizo el presidente Carlos Mesa durante la inauguración de la
Conferencia Internacional sobre acceso a la tierra que se lleva a cabo en la
Agencia Española de Cooperación Iberoamericana (AECI) y que concluye mañana. En
el evento insistió en la necesidad de buscar soluciones en paz y diálogo al
problema estructural de la tierra y planteó complementar la labor del gran
productor con la del mediano y pequeño para generar mayores beneficios al
sector.
El mandatario explicó que la temática tierra es difícil y compleja por los
sectores que involucra, particularmente los más pobres.
“Uno de los temas más complejos que tiene que enfrentar nuestro Gobierno es el
de los grupos radicalizados de campesinos e indígenas que creen que deben tener
un acceso inmediato a la tierra y que, de hecho, están interviniendo en tierras
productivas, frente a propietarios que están en el ámbito agroindustrial y que
le exigen al Gobierno el reconocimiento de la seguridad jurídica, el derecho
sobre la tierra y la garantía de que los aparatos productivos puedan llevarse
adelante sin este tipo de acciones”, dijo.
Al respecto el presidente a.i. de la Cámara Agropecuaria del Oriente (CAO),
Mauricio Roca, anunció que alista un juicio contra el primer mandatario por la
falta de seguridad jurídica en el país.
Según la CAO, en este momento hay una decena de propiedades avasalladas, entre
ellas El Paila, Claudia, entre otras.
“El acceso a la tierra debe ser de una forma democrática y legal. Donde haya
tomas, necesariamente debe haber desalojos. Es más, debe ponerse en su sitio a
cada una de las ONG porque son ellas las que promueven el desorden en el área
rural”, sostuvo.
Carlos Rojas, presidente de Anapo, y George Prestel, de Fegasacruz, comparten el
criterio de Roca y aseguran que fueron discriminados en el discurso del
Presidente y que hay un intento de dividir al sector productivo.
Según la CAO, los pequeños, medianos y grandes productores coexisten
pacíficamente en el departamento y no hay necesidad de enfrentarlos, sino que
debe solucionarse el tema por la vía legal y con el accionar del INRA.
El ministro de Desarrollo Sostenible, Erwin Aguilera, dijo que la política de
tierras debe orientarse principalmente al mayor uso forestal y al manejo
sostenible de los recursos.
Según datos del INRA, de la superficie total de Bolivia, que asciende a 107
millones de hectáreas, la superficie saneada llega a 14 millones, representando
el 13%; por sanear quedan 56 millones y las que están en superficie de proceso
son 37 millones.
El director de la Coalición, Bruce H. Moore, sin ingresar en la polémica, dijo
que en Bolivia, así como en los países que participan de la Asamblea, existe una
búsqueda para apoyar los procesos de transformación de las políticas de tenencia
de tierras, resolver conflictos, y construir sistemas de administración de
tierras, mediante procesos participativos democráticos.
El experto agrega que aun en los países comprometidos a mejorar el acceso a la
tierra y a la seguridad de tenencia la implementación es lenta, está retrasada o
ha sido manipulada por intereses poderosos. “La paradoja es que si bien el
objetivo de los procesos de reforma es promover cambios para ayudar a los más
pobres, las instituciones, incluyendo al Estado, tienden a ser controladas por
los ricos y poderosos”, complementó.
Sugerencias del Banco Mundial y la CE
Estudios realizados por organizaciones internacionales, incluyendo el Banco
Mundial y la Comisión Europea, indican que generalmente se logra la democracia
mucho más tarde en países dominados por grandes terratenientes que en aquellos
países que dependen de la producción de los pequeños propietarios.
Asimismo aclaran que las grandes concentraciones de tierra reducen los
incentivos para la provisión de bienes y servicios públicos. El total de la
producción excedente que deriva de la tierra y de bienes públicos asociados
tiende a incrementarse cuando hay una mayor igualdad en la distribución de
activos.
En ese sentido sugieren que las comunidades con acceso más igualitario a la
tierra se caracterizan por tener mayores niveles de acción colectiva. La
provisión pública de derechos de propiedad ayuda a prevenir la disipación de
recursos brindando seguridad, en la forma de menos recursos requeridos para
proteger los derechos e incentivos a la inversión en su potencial productivo.
IFAD fortalece relación con Bolivia y promete más apoyo
La reunión en Santa Cruz brinda un espacio para el intercambio de
experiencias y la elaboración de propuestas para incluir la cuestión de la
tierra en la agenda internacional de desarrollo.
En ese sentido, los directivos de la Coalición Internacional para el Acceso a la
Tierra y asistente del Fondo Internacional para el Desarrollo de la Agricultura
(IFAD), Jim Carruthers y Don Márquez, ejecutivo de Angoc, expresaron que esta
reunión se constituye en una oportunidad importante para todos los países ya que
se desarrolla por primera vez fuera de Roma.
“Debemos superar la pobreza.Como IFAD tenemos una relación muy fuerte con el
Gobierno. Hemos tenido nueve proyectos con más de 81 millones de dólares.
Tenemos mucho orgullo de ser socio de Bolivia y construiremos una asociación más
fuerte”, manifestó Carruthers.
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