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Santa Cruz de la Sierra - Bolivia, Domingo 13, Febrero de 2005

../20050213/images/ec1.jpgINRA y Super Agraria no se trasladan; amplían servicio


Proceso. El INRA desconcentrará algunos servicios de La Paz para que los trámites sean cada vez más ágiles


Carla Paz Vargas

La decisión gubernamental de que la dirección nacional del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA) y la Superintendencia Agraria no se trasladan a Santa Cruz, no sorprendió a los productores agropecuarios. Al contrario, ven con buenos ojos la ‘descentralización’ de los servicios que brindan ambas instituciones.
El superintendente agrario, Erwin Galopo, dijo que se quedan en la sede de gobierno porque tienen funcionarios contratados y para trasladarlos necesitarían retirarlos y pagarles una indemnización.
Asimismo, afirmó que existe una obligatoriedad legal para que las superintendencias atiendan en La Paz.
“Tampoco recibimos una instrucción del Poder Ejecutivo. No hay una decisión política, lo que estamos haciendo es llevar a Santa Cruz la parte más operativa de la Superintendencia Agraria, porque la mayor parte de la actividad (el 90%) está centrada en esa ciudad”, explicó la autoridad.
La entidad reguladora se encarga de aprobar Planes de Ordenamiento Predial, hacer valuación de tierras y recibir las denuncias y reclamos.
Es así que firmaron un convenio con la Superintendencia Forestal que les dará unos ambientes en sus oficinas de la avenida 2 de Agosto y cuarto anillo, hasta que puedan construir.
El traslado de los muebles y computadoras se realizó el jueves pasado y ya están trabajando. “Teníamos la oficina regional en Santa Cruz en la calle Puerto Rico que continuará funcionando por dos meses más”, expresó Galopo.
Sobre el INRA, aseveró que carece de información oficial, pero tiene entendido de que también están descentralizando sus servicios.
En la dirección nacional del INRA indicaron que se requiere de un ámbito legal que respalde el traslado y que por el momento no hay nada. Se habló varias veces al director nacional del INRA, Alcides Vadillo, para conocer su versión, porque el año pasado se comprometió frente a los agropecuarios a que la institución sería ‘autónoma’, pero no contestó su teléfono celular.
José Céspedes, presidente de la Cámara Agropecuaria del Oriente, sostuvo que cuando se habló del traslado del INRA llovieron las críticas, entonces Vadillo les explicó la situación y ellos entendieron que era generar mayores conflictos. “Nosotros pedimos la descentralización de los servicios, que salga hasta la resolución final del saneamiento, con eso quedaríamos satisfechos porque lo que queremos es un servicio adecuado”, dijo.
A su vez, Rolando Zabala, gerente de la Asociación de Productores de Oleaginosas y Trigo, recordó que en un principio se habló de que era por problemas económicos, pero al final se hizo un compromiso oficial.
“El Gobierno debe asumir las responsabilidades. No sería una buena señal para las relaciones con el sector productivo”, lamentó.
Para los colonizadores, el INRA debe mantenerse en La Paz porque en Santa Cruz ‘corre riesgo’. El secretario ejecutivo de la Federación Departamental de Colonizadores, Benigno Vargas, señaló que si hasta el momento no se han profundizado las autonomías no es conveniente mover las instituciones.
Sin embargo, para el ganadero Juan Carlos Velarde una autonomía de gestión siempre es bien vista.

Falta de recursos frenó ‘descentralización’

Cuando se creó la Superintendencia Agraria, se pensó hacer oficinas en todo el país, pero el presupuesto se fue achicando severamente, según las autoridades del sector. El año 1997 contaba con Bs 12,6 millones para el gasto anual y para esta gestión es de Bs 4 millones.
Son recursos que provienen del Tesoro General de la Nación, ahora lo que se ha hecho es una desconcentración de actividades, explicó el intendente general, Federico Martínez.
“Nosotros estamos operando en Santa Cruz, se está haciendo una desconcentración con una parte de las operaciones que tienen que ver con el control del recurso tierra, fiscalización e inspecciones y obviamente es más fácil hacerlo desde la capital oriental”, sostuvo.
Actualmente, 16 funcionarios son los que trabajan en esta nueva etapa. Todos los trámites son gratuitos, sólo si se rechaza la aprobación del Plan de Ordenamiento Predial, el recurso se tramita en La Paz.
La Superintendencia Agraria cuenta ahora con oficinas en la calle Puerto Rico y en la Superintendencia Forestal, esta situación se extenderá por unos dos meses. “Nos dan una infraestructura en comodato y en un tiempo más nos darían un espacio para que construyamos. Hemos visto que en unos 90 días se puede construir en los espacios que tiene la Superintendencia Forestal”, agregó.

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