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Estudio. En el último directorio ampliado del Comité Cívico se sentaron las bases para la lucha por las autonomías |
Asamblea autonómica elegirá al gobernador
Crisis. Aún existen dudas sobre
la forma en la que se conformará el cabildo. Hoy se reunirán las
organizaciones indígenas para determinar una posición oficial. Por ahora
cuestionan a los cívicos
Verónica Paz S.
Gobierno y cívicos negocian, pero no detienen el
cabildo
Cabildo se hará a ‘puro pulmón’, dicen los cívicos
Coordinadora sugiere a cívicos unir fuerzas en la
lucha regional
Unionistas y Nación Camba tomaron instalaciones del
INRA
Camiri da su apoyo al Comité pro Santa Cruz
COD y Fedjuve piden eliminar la Superintendencia de
Transportes
En Yapacaní se prepara cabildo para febrero por las
regalías
Si bien aún no se han definido los detalles para la
realización del cabildo, el consejo preautonómico ya estableció quiénes
conformarán la asamblea autonómica provisional departamental que se encargará de
elegir al gobernador que será el vínculo con el Estado.
Por recomendación del consejo preautonómico, la asamblea estará conformada por
los 22 diputados y tres senadores cruceños, 56 presidentes de Concejos
municipales del departamento, los 23 consejeros departamentales, y los
representantes de las cuatro etnias del oriente boliviano.
El portavoz del consejo preautonómico, Rubén Darío Cuéllar, explicó que los
miembros de la asamblea representarán a la población porque fueron elegidos por
el voto. “Ellos deberán proponer el nombre de un gobernador, además establecer
la normativa con el gobierno central, sobre las transferencias departamentales”.
Dijo también que esta asamblea provisional será posesionada en el cabildo, para
que luego puedan sugerir el nombre del gobernador.
A su vez, el miembro del consejo preautonómico, Carlos Dabdoud, indicó que aún
existen muchos detalles que afinar en el cabildo, pues la situación que se vive
es nueva. "Personalmente creo que primeramente se debe aprobar un estatuto o
legislativo para luego elegir al gobernador", añadió.
Para Paula Peña, que también forma parte del consejo preautonómico, los miembros
de la asamblea tienen la facultad de representar la voz del pueblo porque fueron
elegidos por el voto popular.
Por su parte, el constitucionalista, Juan Carlos Urenda indicó que las
dificultades empezarán cuando asamblea sea elegida, porque el gran desafío que
enfrentarán será cómo trasladar la gobernación del Estado al departamental.
Urenda plantea dos caminos: el primero es mantener la Prefectura como está
enmarcado en la Constitución, que sea el representante del presidente de la
República y del poder ejecutivo y paralelamente le transfiera competencias al
gobernador. "El prefecto se quedaría, inicialmente, con la competencia de la
policía, Fuerzas Armadas y representantes del Gobierno, y paralelamente estaría
el gobernador", agregó.
Otra opción que planteó Urenda es que el gobernador que se elija tenga todas las
competencias y asuma el control del departamento.
Las organizaciones indígenas tienen una visión diferente a los cívicos. La
Coordinadora de Pueblos Étnicos (Cpesc), la Federación Departamental de Mujeres
Campesinas, el Movimiento Sin Tierra, la Federación Departamental de
Colonizadores y la Organización Indígena Chiquitana emitieron un pronunciamiento
en el que rechazaron la realización de un referéndum para buscar las autonomías.
Piden que se realice en el marco de la Asamblea Constituyente.
Nelson Darpelo, representante de la Asamblea del Pueblo Guaraní, indicó que está
de acuerdo con las autonomías, pero no con la elección de un gobernador.
MIR: la autonomía no dividirá
al país
El senador por el MIR Hugo Carvajal Donoso manifestó que la
demanda de autonomía, iniciado con acciones de hecho por parte del movimiento
cívico de Santa Cruz y secundado por Tarija, no llegará a dividir el país, por
el contrario, permitirá profundizar el debate sobre el centralismo.
"La situación de Santa Cruz probablemente es una situación que no se la entienda
desde La Paz y es una lástima que el Gobierno la haya abordado de una manera muy
ligera. Santa Cruz está interpelando al Gobierno y al Estado boliviano por la
manera como se ha organizado la gestión pública y administrado los recursos",
manifestó el parlamentario tarijeño.
En su criterio, los cívicos cruceños están planteando la reorganización del
Estado, desde la visión de las autonomías, regionales y provinciales. "Tengo
diferencias con la visión de autonomía que se tiene en Santa Cruz pero estoy de
acuerdo con el concepto de mayor descentralización", aseguró.
"Bolivia debe pensar seriamente en una nueva forma estatal de administración
política y administrativa. Elegir prefectos, subprefectos y consejeros, es
parte, de una común reivindicación que tenemos muchos parlamentarios que creen
que el centralismo ha perjudicado antes que beneficiado al país", aseguró el
mirista.
Sobre la posibilidad de una desmembración del territorio nacional con la
propuesta autonómica, Carvajal consideró que no hay una lógica de separación de
parte de Santa Cruz ni tampoco de escisión territorial.
“Santa Cruz está pensando en la unidad de Bolivia como lo hace Tarija"./ANF
Para saber
¿Qué es un cabildo?
Es una asamblea de la ciudadanía para definir un tema en específico, que ha sido
solicitado con anterioridad.
¿Cómo se desarrolla un cabildo?
Puede ser organizado por una persona o instituciones representativas de una
región.
¿Qué legalidad tienen las decisiones asumidas en un cabildo?
Ninguna legalidad porque esa figura no está dentro de la Constitución Política.
Sin embargo, cuando se está en un Estado de revolución la legalidad podría darse
en el transcurso de los acontecimientos.
¿Quiénes pueden participar del cabildo?
Cualquier persona que resida en el lugar donde se realiza el cabildo.
¿Quién elige al gobernador?
Un consejo provisional autonómico formado por diputados, senadores, concejos
municipales, el Consejo Departamental y los representantes de las cuatro etnias
del oriente.
¿Qué es un gobernador y qué atribuciones tiene?
Es la persona que representará al departamento que lo elige mediante el voto o
el consenso. Sus atribuciones deberán decidirlas la asamblea autonómica.
¿Quién asumiría el mando del departamento?
Hay dos opciones: que el prefecto y el gobernador gobiernen de forma paralela. O
que el gobernador sustituya al prefecto y tenga potestad total sobre el
departamento. El gobernador tendría dos tareas: ir preparando el camino hacia la
autonomización definitiva y asumir algunas competencias de lo que respecta a
planificación e inversión pública.
¿Cuáles son las cualidades que debe tener un gobernador?
Que sea elegido por el consenso del pueblo. Debe ser una persona con criterio,
inteligente, comprensivo, perseverante y conciliador.
¿Qué legitimidad tiene un gobernador?
En el Estado boliviano ninguno, porque su designación no está vigente en las
leyes.
Fuente: Juan Carlos Urenda |