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Santa Cruz de la Sierra - Bolivia, Lunes 24, Enero de 2005

../20050124/images/se3.jpgJaime Soliz Phiel/ Fiscal de Distrito de Santa Cruz «No respondo a ningún partido»


Después de 15 años es el primer fiscal elegido por la Cámara de Diputados de forma unánime. Quiere reorganizar el Ministerio Público en Santa Cruz sin cambiar a la gente que actualmente trabaja en él. Tiene un ambicioso plan que lo ejecutará con apoyo de la Policía e instituciones


Jesús Aponte

-¿ Cómo recibe la Fiscalía de Distrito?
- Recibo una institución considerada por la ciudadanía, insatisfactoria, que obedece a la escasa representatividad que tiene a nivel regional, que no atiende los requerimientos de la población, además del problema de los altos volúmenes de carga procesal de diversas modalidades delictivas que permanentemente aparecen; así como también la poca capacidad operativa de la entidad.
- ¿Cómo puede cambiar esta situación?
- Se debe plantear como opción un cambio estructural que refleje la verdadera dimensión de su modernización.
-¿Qué será lo más difícil encarar en el inicio de su gestión?
- Existen criterios heterogéneos al interior de la institución, o sea, las actividades de los fiscales se encuentran atomizadas y carentes de coordinación, que no nos ha permitido desarrollar la investigación ni prevención de delitos en hechos donde ni siquiera hemos podido hacer la dirección eficiente de la investigación realizada por la Policía. Esos aspectos críticos nos han creado una desconfianza de la ciudadanía que en consecuencia ha afectado el acceso a la justicia por parte de la ciudadanía.
- Usted habló de un plan de trabajo, ¿cuáles son los puntos más importantes?
- Primero está el tema de desarrollar una política criminal, partiendo de un diagnóstico de la situación de la sociedad, desarrollar comisiones en materia de delitos complejos. Los delitos complejos son aquellos en los que existen graves intereses comprometidos con el Estado nacional, entonces necesitamos investigar delitos de organizaciones criminales. Necesitamos desarrollar un programa de acercamiento a la comunidad, desarrollar un programa integral para las víctimas del delito, la protección a los testigos, la creación de una unidad real de lucha contra la corrupción, la creación de la fiscalía especializada en asuntos de propiedad intelectual, el fortalecimiento del trabajo de la lucha contra las drogas y que ésta también implique la lucha contra el microtráfico porque nos interesa también luchar contra el consumo de drogas en Santa Cruz, no sólo ver lo grande sino también lo micro; queremos desarrollar fiscalías especializadas en prevención de delitos, como ser el tema del robo de vehículos, seguridad ciudadana, violaciones, pandillas, violencia, temas sexuales; tenemos que desarrollar soluciones en función de pensar en un nuevo perfil del fiscal.
- ¿Cómo hará para frenar las denuncias de corrupción contra fiscales?
- En el tema de la corrupción vamos a ser totalmente rigurosos; primero vamos a apoyar inclaudicablemente el trabajo del fiscal; el fiscal necesita un gran apoyo, porque la gente cuando se ve afectada en su interés o en que no tiene la salida que esperaba, empieza a cuestionar la situación del fiscal. Pero si el fiscal comete una irregularidad, no se va a dudar en lo mínimo en procesarlo, no hay segunda en el tema de la lucha contra la corrupción en materia del Ministerio Público. Lo que quiero decir es que si se detecta alguna irregularidad, ese fiscal será sometido a un proceso dentro de lo que implica el régimen interno regulado por la Ley Orgánica del Ministerio Público, por una parte, y por otra parte la remisión a la instancia correspondiente de la unidad especial de lucha contra la corrupción, o sea procesamiento penal.
- ¿Qué cambios inmediatos habrá en el Ministerio Público?
Primero tenemos que reorganizar la estructura orgánica y funcional del Ministerio Público, disminuir la brecha entre la justicia y la sociedad, organizar un sistema de gestión de calidad, priorizar la atención al tema de menores, la prevención y atención a las provincias y desarrollar un perfil del fiscal que vaya acorde al proceso de modernización institucional que pensamos desarrollar rediseñando e implementando un sistema racional de atención de denuncias y expedientes de despacho fiscal.
- El tema de la independencia del Ministerio Público en el aspecto económico y político es una asignatura pendiente, ¿usted buscará consolidarlo?
Primero, que en los últimos 15 años soy el primer fiscal que cuenta con el apoyo unánime de los partidos políticos, no tengo ningún compromiso con ningún partido político más que administrar el Ministerio Público con transparencia y con integridad, entonces frente a eso tengo la mayor independencia política porque a mí me ha designado la Cámara de Diputados, ningún partido en específico. Por otra parte, no le debo nada a ninguno de ellos. Por tanto, mi trabajo es en función a la sociedad. En el tema económico, está la de una reingeniería financiera que hay que hacer de la fiscalía y ver la creatividad en el colchón financiero, o sea tenemos que ver qué podemos hacer con lo que tenemos. Pero para mí el tema fundamental es el hombre. Sin embargo, tenemos adelantadas algunas ideas como por ejemplo: existe una gran cantidad de vehículos que no van a poder ser nacionalizados porque fueron amolados, remarcados y otras irregularidades. Esos vehículos pueden entrar en servicio del Ministerio Público y de la Policía, entonces tenemos que encontrar las casas, los bienes incautados, secuestrados, los bienes vacantes. Hay un artículo que se refiere a los bienes vacantes, que establece que a los seis meses de vacancia, esos bienes pueden ser utilizaados por instituciones de beneficencia o por instituciones que luchan por la justicia.
- La despolitización en el Ministerio Público es otro de los temas pendientes, se dice que hay muchos fiscales puestos a dedo, ¿habrá cambios?
- En la Fiscalía tendrá espacio el que demuestre trabajo. En cuanto a la militancia, todos pueden tenerla, el ser humano por naturaleza es político. Sin embargo, hay que trabajar por un proceso de capacitación y actualización del personal.
- Se dice que su militancia en el MIR y su relación con la Embajada de Estados Unidos le valieron para ser designado fiscal de distrito, ¿qué nos puede decir?
- Bueno, no respondo a ningún partido político, me defino como un humanista, mi relación con la Embajada es natural por el tema de la lucha contra las drogas, el de los casos más importantes en los cuales apoyan los gobiernos extranjeros, pues es natural mi relación, pero no va más allá de lo normal. Sin embargo, no tengo ninguna relación específica, permanente o sistemática; ha sido una relación circunstancial por casos determinados. Por ejemplo, soy el fiscal del caso Jessika Borda y de otros más, pero no tengo ningún compromiso con nadie.
- Hay muchas quejas de fiscales y funcionarios del Ministerio Público de que no cumplen a cabalidad sus funciones, incluso el de horarios y turnos, ¿impondrá algún tipo de control?
- El fiscal tiene que estar, según dice la ley, las 24 horas del día y los 365 días del año, tiene determinados turnos, si no los cumple, pues existe la aplicación estricta de lo que es la Ley Orgánica del Ministerio Público. Todo tendrá su oportunidad, pero también tendrá su medida, o sea que vamos a poner orden en la Fiscalía, vamos a ser lo suficientemente nobles y humanos para entender el problema humano, pero en el tema legal, si se observa una irregularidad, vamos a ser lo más estrictos posibles.
- ¿Cómo va a encarar su relacionamiento institucional?
- Yo tengo un plan operativo inmediato, primero: acciones concretas con las instituciones, uno de los objetivos es destruir la economía del delito, pero eso es parte de la interdependencia con las instituciones, sea municipio, Prefectura o lo que sea. Fiscalizaremos el funcionamiento de los juzgados de vigilancia, algo que nunca antes se hizo, y la Dirección Departamental de Régimen Penitenciario, porque queremos saber qué pasa en la cárcel de Palmasola. Habrá un fiscal que fiscalizará la clasificación, la internación y el cumplimiento de las penas a la Dirección de Penitenciaría. Vamos a desarrollar un control de la venta de alcohol y de drogas, la violencia sexual y mental sobre los menores y adolescentes. El tema de los niños de la calle, el Estado debe hacerse cargo de los niños que no tienen hogar, darles educación, salud y techo, pero a los que están utilizando a sus hijos para la mendicidad, para aprovecharse, los vamos a procesar por explotación de menores, vamos a tener un fiscal adscrito a la Defensoría del Menor y la Adolescencia, a la Casa de la Mujer y a la Brigada de Protección a la Familia. También nos vamos a dedicar al reordenamiento urbano, vamos a proteger los bienes públicos, vamos a trabajar por el orden vial, lo que implica las zonas de Equipetrol, avenida Monseñor Rivero, avenida Busch y otras. Esto implica todo el ordenamiento de la ciudad en materia vehicular. Todo lo que no hice cuando estuve en Tránsito solo, ahora lo voy a hacer con 80 fiscales y además con el apoyo de la Policía, ya hablé con el comandante general y con el local, entonces habrá un total apoyo y creo que podemos hacer un buen trabajo.

Perfil

Es magister en derecho

Jaime Soliz Phiel, nació el 18 de junio de 1963, desciende de familiares oriundos de La Guardia, no está casado, pero tiene cinco hijos Kathy de 20 años, Naty (13), Belén (10), Lucas (4) y María José (3).
Estudió primaria en la escuela José Manuel Mercado y salió bachiller del colegio Humberto Vásquez Machicado, egresó de Derecho de la Universidad Autónoma Gabriel René Moreno. Es magister en Gestión y Políticas Públicas de la Universidad de Chile, mención en Economía, magister en Derecho Público y Fiscalización en Órganos del Estado, magister en Derecho Procesal Penal, diplomado en la prueba civil y penal en Derecho moderno, especialista en Economía y Macroeconomía, especializado en Reforma Procesal Penal en la Universidad de Chile, entre otros.

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