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Santa Cruz de la Sierra - Bolivia, Martes 10, Febrero de 2004

../images/blanco.gifImpuesto: banca teme caída de liquidez y alza de tasas


Efecto. Hacienda descarta una corrida de depósitos en el sistema financiero. Asoban asegura que habrá una distorsión en las transacciones. El servicio de retención impositiva del 3x1.000 será gratuito


Gonzalo López Rodríguez

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El Impuesto a las Transacciones del 3x1.000 provocará cuatro efectos directos e inmediatos en la banca: una desintermediación de las transacciones, debilitamiento en la liquidez, menor colocación crediticia e incremento en las tasas de interés.
Así lo anunció el secretario ejecutivo de la Asociación Privada de Bancos de Bolivia (Asoban), Marcelo Montero, que prevé una caída en los montos de los cheques transados porque la población boliviana optará por prescindir de los servicios de los bancos para evitar gastos adicionales.
"Habrá menos recursos para hacer colocaciones crediticias en el mercado y también se sentirá un impacto en las tasas de interés que tenderán a subir y los que tendrán que pagar serán los clientes del sistema", declaró.
Montero explicó que la aplicación del impuesto del 3x1.000 será un caldo de cultivo para el surgimiento de 'vicios’ en las transacciones, como por ejemplo el endoso de cheques.
"Este es un impuesto que según el Fondo Monetario Internacional no debería utilizarse porque es un buen impuesto para recaudar en forma segura y rápida, pero que distorsiona el sistema financiero y eso lo publicaremos en nuestro boletín mensual", afirmó.
El ejecutivo advirtió que hay un abierto incentivo a la desintermediación financiera y puso como ejemplo a Colombia, donde por aplicarse el Impuesto a las Transacciones, la liquidez del sistema financiero cayó en su participación en el Producto Interno Bruto (PIB) del 38 al 32 por ciento y que Venezuela, pese a que aplica el impuesto sólo a los retiros, también tuvo problemas.
Para el titular de Asoban, Emilio Unzueta, si bien no se trata del mejor de los impuestos, indicó que el gobierno algo tenía que hacer para incrementar sus ingresos que le permitan afrontar el déficit fiscal y que en un año posibilitará recaudar un monto de $us 100 millones.
"Pero debería atacarse el tema de los regímenes especiales y el contrabando. Creo que sólo este impuesto no sirve. Esto a las empresas nos va a encarecer el costo, porque se pagará un impuesto que antes no había y eso es un gasto adicional. Hay una gran verdad, cada vez los que seguimos pagando impuestos somos los mismos", enfatizó.
El peligro de una corrida de depósitos en la banca fue descartada por el ministro de Hacienda Javier Cuevas, que señaló que la liquidez del sistema financiero boliviano alcanza a $us 900 millones debido a que el ritmo de captación de depósitos fue superior al de colocación crediticia.
El Ministerio de Hacienda, informó que para la retención impositiva del impuesto del 3x1.000, se aplicará el mismo mecanismo utilizado para el pago de tributos al fisco.
Es decir que cuando se pague, el Servicio de Impuestos Nacionales (SIN) se encargará de hacer todos los registros para verificar si las declaraciones son correctas, y luego pasará a la cuenta habilitada por el Tesoro General de la Nación (TGN).

En siete años, la cartera crediticia no paró de caer

La cartera de créditos de los bancos, desde 1998 a diciembre de 2003, cayó en $us 1.665 millones.
Según informe de la Superintendencia de Bancos y Entidades Financieras (SBEF), la cartera de los bancos en 1998 se situaba en $us 4.217 millones y desde entonces ha ido cayendo cada año hasta situarse a fines de diciembre de 2003 en $us 2.552 millones, que son $us 115 millones menos que lo registrado en 2002.
El gobierno del presidente Carlos Mesa, anunció incentivos a la banca mediante el decreto supremo 27.338. La medida establece un nuevo régimen de remuneración de encaje legal para las entidades financieras que suban su cartera, en función del crecimiento del PIB, siempre que el aumento no sea irracional y provoque riesgos con una cantidad incontrolable de créditos.

Asoban: no se cobrará por la retención

Según el presidente de Asoban, Emilio Unzueta, una vez que se aplique el Impuesto a las Transacciones, por el servicio de retención impositiva del 3x1.000, los bancos del sistema financiero del país no cobrarán un centavo al Estado."Es necesario que se apruebe la ley. Sin embargo, el hacer de agente de retención de impuestos no conlleva ningún beneficio. Seguramente nuestros sistemas tendrán que estar sujetos a modificación para ese tipo de débitos o cobros y dependerá de cada banco el que se haga nuevas inversiones o no. Estamos en red, lo que se debe hacer son algunos cambios para poder realizar el cobro por cuenta del Estado", afirmó.
Con relación a cuándo cobran los bancos y cuándo no, el secretario ejecutivo de la entidad bancaria, Marcelo Montero, aclaró que normalmente se cobra cuando hay un impuesto especial como el de las recaudaciones de la renta como el RC-IVA e IVA, por el impuesto a las propiedades de vehículos y bienes inmuebles y por las recaudaciones de la Aduana.

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