Ley: negociaciones entre gobierno y las petroleras tienden a dilatarse
Trabajos. Aspecto de una de las grandes operaciones realizadas en Bolivia por el sector petrolero
Augusto Ibarra A.
Discusión. Cambios a Ley de Hidrocarburos
generan posiciones muy duras
El gobierno pretende que los cambios a la Ley de
Hidrocarburos se definan lo más rápido posible, mientras que las empresas
petroleras todavía quieren seguir negociando cualquier modificación, cuya
aceptación primero debe contar con el visto bueno de las respectivas casas
matrices.
Estas dos posiciones dadas a conocer por un alto ejecutivo que tomó parte de la
reunión sostenida entre autoridades gubernamentales y representantes de las
petroleras, muestran -según el informante- que las conversaciones sobre los
posibles cambios a la mencionada ley tienden a alargarse y complicarse más de lo
que inicialmente se pensó.
Pese a que el ministro de Desarrollo Económico, Xavier Nogales, manifestó que
hasta el fin de semana se definirán algunos acuerdos alcanzados en el proyecto
de la nueva Ley de Hidrocarburos, el ejecutivo petrolero que participó de la
discusión de ayer aseguró que por ahora no existe ningún consenso.
"Se ha hablado de buscar formas creativas para ver qué mecanismos se utilizan
para hacer efectivo el cobro de tributos. La de hoy (ayer) fue una reunión más",
indicó.
La posición del gobierno es no ceder un milímetro la aplicación del 12% como
alícuota del denominado Impuesto Complementario a los Hidrocarburos (ICH). Por
su lado, las petroleras aseguraron que hasta último momento harán todo lo
posible para evitar que se introduzcan cambios a la citada norma jurídica.
"De hecho, este año las inversiones de las compañías en Bolivia se reducirán al
mínimo, y si se cambian las reglas las cosas se complicarán aún más", sostuvo el
ejecutivo.
Según consigna la agencia ABI, tras sostener una reunión por más de cuatro
horas, los ministros Nogales y de Minería e Hidrocarburos, Alvaro Ríos, en
representación del gobierno; el presidente e la Cámara Boliviana de
Hidrocarburos, Raúl Kieffer y los representantes de las empresas petroleras,
determinaron continuar tratando más a fondo los aspectos tributarios y técnicos
del nuevo proyecto de Ley.
El proyecto de modificación de la Ley de Hidrocarburos crea el Impuesto
Complementario a los Hidrocarburos (ICH), pero mantiene invariables las regalías
y participaciones.
El ICH fijará una alícuota diferenciada que oscila entre el 10 al 15% para el
caso del gas natural, y del 18 al 20% para el petróleo. Este tributo tendrá un
mecanismo similar al Impuesto Complementario Minero, pero se aplicará a la
producción para la exportación de hidrocarburos y también para el gas y líquidos
que las empresas comercialicen en el mercado interno.
Nogales: aún
persisten los temores
El ministro de Desarrollo Económico, Xavier
Nogales, manifestó que existe preocupación por los temores que persisten en
ambas partes, sobre todo en el sector petrolero, que teme el cambio en la
legislación debido a que dicen tener un derecho jurídico adquirido.
"El compromiso del gobierno es negociar y consensuar con las empresas las
modificaciones en la Ley, aun cuando a las empresas les sería más cómodo no
cambiar nada, pero el país nos está pidiendo, entonces debemos hacerlo", dijo el
funcionario.
Explicó que los principales compromisos con el país, están relacionados con la
tributación, donde se requiere un mayor aporte de las petroleras a las arcas
fiscales. Otro de los aspectos importantes- dijo - es el fortalecimiento de YPFB
y que pueda ser parte de la industrialización y exportación de hidrocarburos
Sobre la alícuota adicional a las Utilidades
Extraordinarias por Actividades Extractivas de Hidrocarburos (Surtax), la
propuesta señala que cuando sea igual o mayor a 2.400 millones de bolivianos,
será gravada por una alícuota porcentual adicional que resultará de dividir la
Utilidad Neta sobre 400 mil bolivianos y restar al producto de esta división una
constante igual a cinco. /EL DEBER-La Prensa-ABI
La CBH
manifiesta que sólo hubo aproximación
El presidente de la Cámara Boliviana de
Hidrocarburos (CBH), Raúl Kieffer, expresó que la reunión que se efectuó con los
ministros de Estado, fue de aproximación, pero que ese sector hizo saber que
parte del principio del respeto a las leyes.
En cuanto a plazos que se han previsto para la elaboración del proyecto de Ley
de Hidrocarburos, el ministro de Desarrollo Económico reconoció que no se tiene
todo el tiempo posible y se debe agilizar el tema.
Indicó que otro de los temas para acortar los plazos, es llegar a consensos, y
que la tarea para el gobierno y las empresas petroleras no es fácil, pero eso no
quiere decir que no se la hará.
Reiteró que hasta fines de mes se analizará y se buscará llegar a consensos con
el propósito de elaborar un proyecto de Ley que debe ser presentado al Congreso.
El ministro Nogales dijo que "la única manera de cambiar un contrato, es
consensuando y ese es el esfuerzo que se está haciendo". /ABI
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