Agencias
Exportadores: peligran 120.000 empleos y el cuarto mejor cliente
El presidente de EEUU, George W. Bush, decidió suspender los beneficios arancelarios para Bolivia por ‘su falta de cooperación en la lucha contra las drogas’. La medida fue calificada por el canciller, David Choquehuanca, como ‘una agresión’ y los productores manifiestan su preocupación por la posibilidad de perder un mercado de $us 400 millones para productos manufacturados bolivianos, que generan 40.000 empleos directos y 80.000 indirectos.
Bush anunció la decisión de suspender el beneficio de la Ley de Preferencias Arancelarias Andinas y Erradicación de Drogas (Atpdea, en inglés) en una declaración enviada a su Representante de Comercio Exterior, Susan Schwab.
"Las acciones recientes de la administración de (Evo) Morales en relación a la cooperación en el combate contra los narcóticos no son las de un socio y no cumplen las normas de este programa", dijo Schwab en un comunicado citado por la agencia EFE.
Oficialismo y oposición coinciden en que esto no es más que una represalia del Gobierno de EEUU por la declaración de persona non grata (expulsión) del embajador Philip Goldberg, a quien Morales acusó de intromisión en asuntos internos y de ‘conspirar’ para desestabilizar su Gobierno.
Para que la decisión de Bush entre en vigencia, su administración necesita publicar un aviso en un diario oficial. Luego correrá un plazo de 30 días y se fijará una audiencia pública para luego elevar los aranceles para los productos bolivianos, que corresponden básicamente a madera, joyas y textiles. Esta medida no requiere de una autorización del Congreso, ya que es un beneficio unilateral de EEUU que puede ser suspendido libremente.
El Atpdea se había agotado hace tres años, pero fue ampliado tres veces por el Congreso norteamericano. Bolivia solicitó formalmente una nueva ampliación, ya que el plazo concluía el 31 de diciembre. Choquehuanca dijo que consideraba injusta la decisión de Bush, porque Bolivia era el país andino que mejores resultados de lucha contra el narcotráfico había obtenido en los últimos años. Asimismo, aseguró que una comisión mixta del Gobierno tiene, en dos semanas, reuniones con sus pares de Vietnam y China para explorar mercados alternativos al de EEUU.
Por su parte, el viceministro de Comercio Exterior y Relaciones Económicas, Pablo Guzmán, explicó que desde el pasado año el Gobierno busca ‘mercados alternativos’, aunque admitió que "es muy difícil reemplazar cualquier nicho, especialmente el estadounidense".
Añadió que la estrategia es ‘diversificar los compradores’ y por ello se abrieron mercados en Brasil y Venezuela. Debido a ello aumentaron las exportaciones a ambos países y se redujeron los envíos hacia EEUU.
Para Michiaki Nagatani, presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores de la Cámara de Diputados, la mala noticia no era para el presidente Morales, sino para los más pobres del país, que son los que se benefician con el Atpdea. “Para EEUU esto es insignificante, pero para Bolivia es vital. Esto es consecuencia de la mala manera en la que Evo ha manejado las relaciones con EEUU. El que pagará el pato es el pueblo”, dijo.
Su par del Senado Tito Hoz de Vila coincidió con Nagatani y añadió que “no podíamos esperar que después de darle una paliza a los gringos nos den una mano extendiendo una vez más el Atpdea”.
Por su parte, el jefe de bancada del MAS en diputados, César Navarro, reconoció que la decisión es una reacción por la expulsión de Goldberg, pero considera que esto no hará más que aislar a EEUU en la comunidad internacional.
El deterioro de las relaciones
Convocatorias. En cuatro ocasiones distintas en menos de un año, el canciller, David Choquehuanca, citó al embajador estadounidense, Philip Goldgberg, para que dé explicaciones sobre sus actos. La primera fue por una foto en la que aparecía junto a un colombiano. La segunda fue por una declaración sobre el Presidente, la tercera lo acusó de conspirar y la cuarta por una reunión con Rubén Costas.
Llamado. Estados Unidos, ante esta situación, llamó a consultas a Goldberg en Washington.
Tomas. Los cocaleros ocuparon las oficinas de la Agencia de Cooperación de Estados Unidos para el Desarrollo (Usaid), exigiendo que se vaya de Chapare. Después, alteños trataron de tomar la embajada en La Paz. Los policías los dispersaron y el comandante fue destituido.
Expulsión. A finales de agosto, el viceministro de Defensa Social, Felipe Cáceres, anunció que Usaid había concluido su trabajo en Chapare
Non grata. El 10 de agosto pasado,el presidente, Evo Morales, instruyó a Choquehuanca que declare persona non grata a Goldberg para que abandone el país en tres días. EEUU hizo lo mismo con Gustavo Guzmán.
No hay que ser hormonales
Hugo Siles / Analista
La decisión de George Bush de suspender las preferencias arancelarias es una reacción de la política exterior norteamericana al debilitamiento de las relaciones bilaterales con Bolivia. Es una clara muestra de que EEUU no está de acuerdo con las acciones y declaraciones del presidente Morales, que acusó a Philip Goldberg de haber sido partícipe de situaciones de conflictos.
Esto tendrá implicaciones y reacciones del lado boliviano, que debilitarán aún más las relaciones entre ambos estados. Puede que Morales decida expulsar a más instituciones estadounidenses e incluso poner una queja en organismos multilaterales, como la CAN.
Una alternativa que reemplace el mercado perdido puede ser solicitar la suspensión de aranceles a Europa, a través del Sistema Generalizado de Preferencias (SGT Plus).
Lo que tenemos que esperar es que las reacciones de nuestro Gobierno no sean hormonales, que se mantenga la calma y se piense que en enero EEUU estrenará Presidente. Salga quien salga elegido, deberá revisar sus relaciones con América Latina y Bolivia. Ahí se deberá buscar revertir esta decisión.