- ¿Cuál es el escenario aduanero en los países de la región?
- Todos los países tienen una psicosis de modernización de sus sistemas de
recepción y despacho de carga aduaneros para alcanzar mayor competitividad. Casi
todos están integrando la Organización Mundial de Aduana (OMA). Como Asapra,
somos miembros aseguradores. De la OMA salen las recomendaciones para un mejor
funcionamiento de las aduanas. Todo el mundo quiere facilitar el comercio.
Nosotros también creemos que eso debe ser así, no como antes que las aduanas
venían a revisar y fiscalizaban porque tenían que recaudar impuestos.
- ¿En qué consiste la figura de ministro de fe que usted menciona?
- Las aduanas nos dan la misión para que colaboremos. Por eso hablamos de los
ministros de fe. En Chile ya existe esta figura que consiste en que los
despachantes de aduana son considerados ministros de fe que certifican las
declaraciones aduaneras para que sean fidedignas y originales.
- ¿Cómo observa la evolución del trabajo de las aduanas?
- Hace una década, las aduanas tenían otra visión, eran netamente recaudadoras
de impuestos. De ese tiempo a esta parte, se ha trabajado para que no sólo
tengan que controlar y ser recaudadoras, sino que tienen que revisar que no
entren drogas, armas y elementos extraños que sean prohibidos, para evitar
pestes, tanto agrícola como ganadera.
- ¿Eran eficientes?
- Depende cómo lo miremos. Eran eficientes para aquella época. Pero todo era a
tracción a sangre; hecho a mano y en papel, ahora todo sale vía informática. En
todos los países el sistema está informatizado porque quieren que el comercio
sea rápido. Una mercadería que queda mucho tiempo parada en la Aduana, es costo.
Entonces, ahora todo tiene que ser fácil para que se abaraten los costos de los
importadores y exportadores.
- ¿Cómo ha cambiado la relación de intercambio de información entre los
despachantes de aduana con las aduanas?
- Los mecanismos e instrumentos que tenían las aduanas, no eran modernizados y
todo era más lento.
- ¿Cómo se avanzó en el tiempo del procedimiento de tramitación?
- Ahora se hace al instante. Toda la información pasa a la Aduana vía
informática, y los programas están preparados para los perfiles de riesgo. Es
decir, si presentan un documento de mercadería que trae armas, eso ya tiene un
perfil de riesgo, y se lo revisa. Antes este proceso demoraba desde 10 días
hasta un mes. Ahora todo es más sencillo.
- ¿Qué se está haciendo para eliminar los cuellos de botella de tramitación para
el transporte de carga, tanto aérea como terrestre?
- Se está pugnando para que todos los transportistas terrestres como aéreos
manden toda la información electrónica a la Aduana. Las aduanas de Uruguay y de
Bolivia ya lo están aplicando. También se está implementando en Paraguay, y en
Brasil recién está empezando. Entonces eso nos da la oportunidad de presentar la
documentación antes de que llegue a la Aduana. Esta tendencia es la que se
expandirá en toda la región.
- ¿Cómo se ha reflejado este salto tecnológico de las aduanas?
- Se avanzó mucho en los tiempos y costos mediante la agilización de la
recepción y despacho de las mercaderías. Por tanto, puedo asegurar que las
aduanas están preparadas para recibir y despachar masivamente las mercaderías.
Comercio
Vender a quien mejor pague
De nacionalidad uruguaya, el actual titular de Asapra, reelecto tres veces,
Rafael Querol (75), desde hace 50 años está vinculado al sector de despachantes
de aduana. Además es presidente de la asociación de despachantes de aduana de
Uruguay desde hace seis años.
El ejecutivo, se declara un convencido de que sin interesar si las aguas
políticas de las naciones del mundo se mueven hacia la izquierda o hacia la
derecha, los países de Latinoamérica deben concentrarse en venderle al mercado
que mejores precios pague.
También enfatizó en que la gravitación de los mercados de China, EEUU y Europa
obligan a que el proceso de tramitación de las mercaderías adquiera una
desenfrenada carrera hacia la competitividad en tiempos y costos.
