Las cuentas se manipularon tanto y los gastos innecesarios crecieron de tal manera tras cada nueva administración que la Uagrm está por desmoronarse, al extremo de que el propio rector, Alfredo Jaldín, dice que ya es insostenible.
Para este año, la U recibirá Bs 231 millones por parte del Gobierno. Sin embargo, sólo para pagar los salarios, ésta necesitará Bs 240,5 millones, con lo cual, sólo en ese ítem, habrá un déficit de Bs 9,5 millones ($us 1 millón) que la Uagrm deberá conseguir de otra parte.
A eso se suma su deuda histórica de Bs 300 millones y el descuento anual de Bs 25 millones que le hace el Gobierno.
Ante este panorama, el rector, que es administrador de empresas y ex decano de la facultad de Economía, sabe que la institución está a las puertas del desastre.
“La situación es alarmante, los recursos del Gobierno no alcanzan ni para cubrir la planilla de sueldos; por ello, la resolución rectoral 006/2006 plantea un reordenamiento para el cambio de la universidad en el que se contempla congelar los bonos de antigüedad, achicar la U eliminando o anexando oficinas, y reducir al personal sin contrato indefinido. Con todas las medidas se espera ahorrar unos Bs 600.000 al mes”, dijo Jaldín.
El principal punto sobre el que se basa esta estrategia de sobrevivencia es el congelamiento del bono de antigüedad, que consume el 60% de la planilla de pagos y se cumple con el total de recursos que da el Gobierno.
El rector explicó que, en 1985, el decreto 21060 señalaba que se tenía que pagar un bono de antigüedad máximo (por 25 años de labor) del 50% sobre el salario mínimo, mientras que las universidades, en una conferencia ese mismo año, decidieron pagar un bono del 100% sobre el salario básico.
“En su momento eso fue una reivindicación universitaria, pero 21 años después es un lastre terrible”, dijo Jaldín.
El rector dijo que en 2005 la Contraloría hizo una auditoría, y resultó que si se hubiera pagado el bono de antigüedad según el 21060, la U se habría ahorrado Bs 51 millones en 2003. Para evitar que eso siga ocurriendo, la resolución antes mencionada aprobó una nueva escala de bono de antigüedad que se aplicará a los nuevos funcionarios. La máxima será sobre el 50% del salario mínimo y ya no sobre el 100% del salario básico.
Para el rector, el vicerrector y los directores de la U, han dejado de correr sus bonos de antigüedad, mientras que una comisión elabora propuestas para que la misma situación se aplique en el resto de la universidad en los próximos 50 días.
En la U no se ha decidido bajar el sueldo a nadie, porque eso significaría despido automático, además de indemnizaciones, y la ‘Gabriel’ no tiene esos recursos. “Hay 60 administrativos y 90 docentes en edad de jubilarse, que ganan el 100% de antigüedad (el doble de su sueldo básico, que en algunos casos es más que el del presidente del país o el rector (Bs 13.500), y no los jubilamos porque la U no tiene los recursos necesarios”, dijo Jaldín.
Lo que sí se ha hecho ha sido bajar de nivel en la categoría a algunos funcionarios para que ganen menos que antes.
En las universidades públicas debe haber un funcionario por cada dos docentes. Pero en la Uagrm, en 2005 había 1.500 funcionarios para 1.200 docentes, mientras que ahora, tras el retiro de 300 empleados a plazo fijo, más otros de ventas de servicios, sigue habiendo 750; es decir, aún son demasiados. “No los podemos retirar porque no hay recursos para indemnizarlos”, dijo Jaldín.
Sobre las medidas de austeridad, Marcos Díaz, ejecutivo de la FUL, dijo que están de acuerdo. El presidente de la Federación Universitaria de Profesores (FUP), Héctor Saldías, se reunió ayer en una conferencia con sus colegas del país en Cochabamba para analizar la situación y sacar un voto resolutivo al respecto.